2013年11月24日 星期日
前海地標 不是商廈是商事法庭
信息來源於四川新聞網 / Cited from .newssc.org/前海合作區深圳沿江高速前海段,自存倉碼頭後方不遠處是一大片正在建設的工地。前海e站通服務中心。 前海,15平方公里,深圳僅存處女地。它處於廣州?深圳?香港"黃金走廊"的軸心,它更是深圳今後30年能否繼續勇立潮頭的關鍵,它的目標,是建成珠三角的"東方曼哈頓"。 位於前海合作區黃金地段、前海鯉魚門地鐵口旁邊的保障房項目。 11月22日,廣東省長朱小丹在廣州表示,廣東將利用毗鄰港澳、對外開放程度比較高的優勢,加快謀劃和建設面向港澳開放的自由貿易區,自貿區總體方案成熟之後將儘快向國務院申報。 十八屆三中全會文件起草組成員、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立:深圳前海擁有獨特優勢,可成為深港合作的試驗區。未來在這一區域發展新興服務業等,其創造出的新經驗可能在全國起到引領作用。在推進現有試點基礎上,選擇若干具備條件地方發展自由貿易園(港)區。擴大對香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區開放合作。??摘自《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》華西都市報記者梁波劉春梅廣東深圳報道 深圳南山區南頭大新村的蠔場,王阿喜手拉鋼鋸,鋸著泡沫筏子的連接鋼筋。 從他腳下的海堤向右望,前海貨運碼頭隱約可見;左望,是廣深沿江高速,越過高速橋墩間隙,也能看見前海深港現代服務業合作區的"大工地"。 蠔場已被劃進入前海深港現代服務業合作區,不久將被碼頭和高樓取代。 "那時,是不是去香港更方便了?"王阿喜無限憧憬。新 城 名 片前海深港橋頭的曼哈頓 深圳有兩樣東西是永遠離不開的,第一個就是深港合作,深圳這座城市從創立到發展至今,香港起到了非常重要的作用,所以"深港合作"一直包含在深圳城市戰略中。 以前深圳是中國內地到達香港的跳板,但經過這麼多年已經轉變了,現在深圳是香港進入內地的跳板,這也就是說,深圳和香港是互為橋頭堡。 深圳承擔著將全球的優質資源通過深港合作引入內地的責任。所以,我們既要為深港合作找到平台,也要為深圳真正成為國家中心城市找到輻射點。 第二個是連接香港、深圳、廣州的黃金走廊,黃金走廊要起到"一肩擔兩頭"的作用。在使命感逐步清晰的時候,我們要尋找一個空間,而前海最適合擔當這個作用。 今天的我們有足夠的國際視野、足夠的規劃能力、足夠的成本,加上與香港合作,可以打造一個燦爛、動感的曼哈頓。 ??深圳社科院城市運營中心主任高海燕金融創新的前沿港 2013年,有些變化是始料未及的,比如上海自貿區的批准。自貿區的政策紅利力度,遠高于珠三角。 廣東金融改革路上,最典型的,尤其是前海、南沙、橫琴三地的金融創新。 前海比較突出的表現主要在於,和香港的跨境貸款,已經有一些實質性的進展了;國家創新母基金的設立;跨國公司在此地集中設立機構進行資金管理。很明顯,前海就是一個資金高度集聚的區域。 ??廣東省社科院財政金融研究所專家任志宏 可以在現有框架下把前海政策用足用活,做特色金融。 例如針對互聯網金融這類創新事物,積極發展像阿里金融、�籌、P2P、供應鏈金融等新型金融機構,把前海建設成為中國的互聯網金融中心。 還可以抓住創新前沿,針對新興產業的細分領域,鼓勵設立更為細分的種子引導基金、產業引導基金、並購基金。 ??深圳證券交易所副總經理陳鴻橋前海之前最後生蠔場改建碼頭"直通香港" 蠔場有近百漁民,和王阿喜一樣,大多來自陽江,受僱看養生蠔。 王阿喜夫婦在這裡呆了快10年了,"這離深圳市區最近,穿過那片灘塗地,騎摩托十多分鐘就到了。從這裡走海上,也能去香港,我沒去過,不過我的生蠔賣過去了。" 王阿喜一家住在船上,船一頭作廚房,另一頭作臥室,中間權當"客廳"。他和很多漁民一樣,除了定期去附近市場買生活、養殖用的物資外,平日里,他們不太喜歡去近在咫尺的大都市。"除了生蠔,我們和這座城市關聯不大。" 而且,現在他和妻子,正盤算著要離開,這緣于前幾天的一則消息:蠔場被劃入前海深港現代服務業合作區,將來可能會被高樓所替代。"這裡不行,去羅湖咯,海邊照樣可以養生蠔。"王阿喜聽漁政人員說,這是深圳南山區最後一片臨海灘塗地,已劃入前海合作區。盡管不清楚什麼是合作區,但他知道,不久的將來,蠔場將變繁華忙碌的海港碼頭。 "那時,從這裡乘船,可以直通香港。從這裡生長出來的,也不再僅僅是生蠔了……"前海之後灘塗大工地要建珠三角"曼哈頓" 從深圳機場出發,花5塊錢,乘地鐵1號線,第8站,地鐵廣播告知:前海灣站到了。 "只有一個出口,外面是一個大工地,什麼也沒有哦!"閘口,地鐵工作人員善意提醒。 但河南籍的的哥宋師傅說:"別小看這裡,現在很荒蕪,30年前的深圳也是這樣,什麼都沒有。" 他指向東邊一片高樓說,"去年每平方米才7000塊,現在已經漲到兩萬了!" 兩三公里外,幾百台工程車、挖掘機、吊車雲集灘塗,岸邊,兩個地質勘探鑽台,發出有節奏的轟鳴聲,仿佛為這座正在建設的新城配樂。 11月5日下午2點過,前海管理局辦公區,兩名外國記者正在作專題採訪。 工作人員這樣向媒體介紹:前海,深圳僅存處女地。這片15平方公里土地,由雙界河、月亮灣大道、媽灣大道和前海灣海堤岸線合圍填海造地而成。面積不大,位置顯著:處於廣州?深圳?香港"黃金走廊"軸心、深圳機場與香港機場的中心,被稱為"特區中的特區"。 2010年8月26日,深圳特區30歲生日,國務院批復同意《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,明確把前海建設成為粵港現代服務業創新合作示範區。建成後,這裡將是港澳及東盟服務業和高科技產業合作的載體,其目標是建成珠三角的"曼哈頓"。 前海要建的中心地標,不是哪一座高樓,而是特別商事法庭。這個法庭建築面積20000平方米,建成後,香港和內地居民都可以來當陪審員,以此彰顯前海的法治特色。而且還將支持在前海設立香港仲裁分支機構,完善深港兩地律師事務所聯營方式。 沒錯,這裡很"特",這裡有"基本法";這裡的企業可從香港銀行借貸人民幣,利率由雙方自定;這裡的中心地標也不是高樓,而是特別商事法庭;甚至於,這裡的管理局工作人員,也不是公務員。 不過,在中山大學嶺南(學院)博導林江教授眼裡,這裡還是"有點閉塞","如能拉條海底光纜直通香港,這迷你倉的前海將更特……"特區中的特區 探索"企業化政府"前海之特 前海被稱為"特區中的特區",對符合條件的企業減按15%徵收企業所得稅,"現在企業稅負在25%左右,按15%徵收,就相當于增加了10%的利潤。" 前海"特"在何處?面對外國記者的提問,管理局的工作人員用英語隨口作答:"前海的發展,首先要依托香港。香港的優勢在服務業,尤其是高端服務業,而這恰恰是深圳的短板。因此,前海定位在現代服務業,特別是生產性服務業。香港為什麼留得住人?一是稅負低,稅種少;二是法律體系完備,公正透明高效。 前海之特,正是要有比特區更'特'、與國際接軌的政策:對符合條件的企業減按15%徵收企業所得稅;對境外高端和緊缺人才,按內地和境外個人所得稅負差額給予補貼……"前海"基本法"全文20多處提到香港 《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》,被稱為前海的"基本法"。 前海合作區開發建設,是深圳今後30年能否繼續勇立潮頭的關鍵,《條例》最大的亮點,就是突出深港合作和體制機制創新,其中有20多處提到香港。 在《條例》中還規定,前海合作區應當按照市場化的運作方式,採用獨資、合資、合作、特定項目租賃等多種形式進行開發。鼓勵香港企業參與前海合作區開發。 前海合作區的土地可以採取租賃、合作、抵押等多種方式利用。確需採用出讓方式利用土地的,應當符合市政府規定的條件,經市政府批准,並向社會公示。出讓的具體條件由市政府另行制定。 此外,國際仲裁作為前海國際化法治化環境創新的核心組成部分,一直備受各界期待。 深圳國際仲裁院也于9月在前海正式掛牌。深圳國際仲裁院以粵港澳合作共建為基礎,將推動中國商事仲裁的國際化,被境外工商界和法律界譽為"深圳一小步、中國一大步"。前海管理局職員沒有公務員身份 前海管理局又"特"在哪裡???"請稱呼我職員,我不是公務員,這裡的人都不是。盡管大家都辦著行政事務。" 正如這位工作人員的自我介紹一樣,前海管理局將完善"充分授權,封閉運作"的法定機構治理模式,積極探索"企業化政府"之路:企業化管理,市場化運作。 它既不是政府,又不是企業,工作人員沒有公務員身份。只是通過立法形式,賦予一定的行政管理權限和審批功能。 "法定機構,是現代公共管理和服務創新的重要方向,是香港和新加坡政府運作的成功經驗。"深圳市前海管理局原局長鄭宏傑說,這有利於把體制內的動員力和市場的活力結合起來。"但是能不能做到那麼好,我們要再學習。""一年做幾個制度的改革創新。成功了,對全國都會有影響。"辦事e站通騰訊阿里已搶灘入駐 "我們是全球最出名的獵頭公司。今天被管理局請來,在集裝箱e站服務辦事企業。"站在前海"e站通"服務中心大廳里,英國Michael Page公司成都籍員工黃鈺傑說。 前海"e站通"服務中心,由333個"集裝箱"改裝而成。 "辦事同樣簡約化,一站搞定,不拖遝。"前海管理局辦公室職員戴瑞睿說,"e站通"最大特點是"e",即通過體制機制創新,實現了行政審批和行政服務事項的一站式服務。 150多項行政事務被壓縮到20個窗口承接。目前,深圳市場監管局、地稅局、公安局、人力資源保障局等4部門的81項行政審批、行政服務事項已經移交給前海管理局,可以在前海"一站式"辦理。 據前海管理局公開資料顯示,前海日均有10家企業註冊入駐,截至9月底,註冊入區企業已達1800多家。 除銀行、證券、保險、公募基金等傳統金融業態外,大量PE、公募基金子公司、互聯網金融、保理、小額貸款、要素交易市場等新型金融業態競相出現。"騰訊、阿里巴巴等也已先期搶灘前海。" 據規劃,前海地區生產總值2015年將達到500億、2020年將達到1500億。正如鄭宏傑所說,"前海夢是中國夢、深圳夢的一部分。我們正是帶著夢想來的!"前海之地首例拍賣兩地塊特供港企 據前海管理局近日發佈消息,11月27日,前海將公開招拍兩宗地塊,累積起拍價為34.21億。值得注意的是,此次土地拍賣僅限香港企業參與,為全國首例。 "我們將保證港企占前海企業總量的1/3,並在黃金地段劃出27.3萬 O土地,于年底前先期推出四宗地塊約14萬 O,建築面積88萬 O,專門由香港本土企業主導開發。"前海管理局局長張備介紹說,前海將推出一些專門由香港企業主導開發的地塊,依托香港有實力、有影響力、有代表性的行業協會和中介組織,建立香港優勢產業的集聚區,真正體現前海"深港合作"的特點。 此前的7月26日,前海"第一拍"落槌時,深圳本地房地產企業卓越置業擊退了萬科、佳兆業、綠地等�多一線房企,以123.69億元搶下了兩幅商務用地,一舉刷新了深圳的"總價地王",這幅地塊的樓面地價已經超2萬元/平方米。聲音香港規劃署署長凌嘉勤: 在珠三角打造世界級城市群 在經濟發達的珠三角地區,粵港城市規劃合作一向都是備受關注的焦點。近日,華西都市報記者聯繫了香港政府規劃署的相關負責人,希望瞭解一些關於粵港未來規劃發展合作的計劃。 香港規劃署署長凌嘉勤在回複記者的郵件中表示,在城市規劃方面,香港跟廣東省的關係非常密切,在地理上,香港本來就是整個大珠江三角洲區域的一部分。如今整個世界以區域進行競爭的時候,珠三角城市群,必須有一個區域的規劃。 凌嘉勤指出,粵港合作不只是區域發展,也非常重視整個區域生活的質量、環境質量的改善,著手打造一個世界級的城市群,"深圳前海、珠海橫琴、深港河套地區、廣州南沙等都是我們重點合作的區域。" 香港規劃署相關負責人給記者提供的資料顯示,未來珠三角區域合作規劃的重點將在以下幾個方面:第一,共建優質生活圈,將大珠江三角洲地區打造成為具有安全舒適的生態環境、富裕宜居的城市群、便捷高效的交通聯繫、優質便利的公共服務、多元共享的現代文化的可持續發展區域。 其次,加快跨境交通基礎設施建設,完善陸路通道,構建綜合交通運輸體系,完善大珠江三角洲港口群功能,形成優勢互補港口體系,提升機場合作水平,落實送電、供水、供氣協議,共同推進東江流域水資源分配方案各項保障措施的實施。 第三,建設環珠江口宜居灣區,打造區域產業核心、生態核心、交通樞紐和多元文化融合區,通過明確的行動計劃,在功能布局、海域開發、土地利用等各方面進行引導和協調,建設宜居灣區。 華西都市報記者曹筱櫻mini storage
訂閱:
張貼留言 (Atom)
沒有留言:
張貼留言