區錦新就博企問題質詢

　【特訊】立法議員區錦新表示，mini storage特區政府已有既定政策於十年內將賭檯的增加限制在每年三個百分點的範圍內，但近日卻有人散播未來五年賭檯會增加三千多張的虛假消息，以圖向政府施壓開放莊荷崗位予外勞。這種發放虛假消息以圖擾亂澳門勞動力市場的行徑實應嚴肅追究。為此，立法議員區錦新向當局提出書面質詢。在質詢中區錦新亦指出，博彩業經過十年的開放運作，已完全成熟。鑑於過去政府只要求莊荷必須由本地人擔任，結果導致博彩業內非莊荷的工作外勞泛濫。特區政府實應制訂政策逐步壓縮整個博彩業的外勞比份，短期內將博彩行業的外勞比例逐年壓縮至三個百分點或以下，以利本地員工在博企中獲合理晉升的機會。質詢內容如下：　早前，金沙集團總裁兼營運總裁利文在美國表示，除非澳門政府改變現行祇容許本地人出任莊荷，否則博彩業的人力資源將受到很大局限。此一言論有對澳門政府施壓之嫌，在本地區立即引來強烈的反彈。逾千位博彩從業員在沒有組織下自發走上街頭進行示威抗議。　不少人憂慮，經過今屆立法會選舉後，有博彩背景的參選組別取得重大成功，在直選中佔半壁山河，意味博彩業在政治舞台上有更大影響力。而期望打破莊荷必須由本地人擔任以讓博彩業經營者可獲取更大利潤的呼聲也必然會出現。而金沙集團總裁在美國的言論正是內外呼應向特區政府施壓的一個組成部份。本地博彩從業員的恐慌性反應是有其原因的。　博彩業要求開放外地莊荷已不是今天的事，過去已不時傳言有博企在內地招聘莊荷並進行培訓，隨時進駐澳門。這些訊息雖未經證實，但有博企在越南等地報章刊登招聘莊荷來澳工作的廣告，也可見非空穴來風。而如今乘博彩業政治影響力勢大而威壓特區政府改變莊荷由本地擔任的政策是完全可能的事。而其中一個理由是澳門博彩業仍處膨漲中，預計至二０一八年將有多間賭場逐漸落成投入服務，賭檯將再增三千多張，莊荷人員需求逾萬。若本地人力資源不足便須開放此一市場。　只是，這個所謂新增三千多張賭檯是一廂情願的。特區政府基於澳門的產業發展方向是世界旅遊休閑城市的建設，而博彩業只是休閑城市中的一個元素，那怕是重要元素，也不應讓其無休止地擴大。因此在二零一零年，特區政府已設定了至二０一三年的三年內賭檯控制在五千五百張。而早前亦確定當賭檯達到五千五百張後，將每年新增的賭檯限制在三個百分點，此政策維持十年。這是特區政府公開明確宣示的。若以此觀之，以二０一三年五千五百張賭檯作為起點、二０一四年是五千六儲存六十五張、二０一五年是五千八百三十五張、二０一六年為六千零一十張、二０一七年是六千一百九十張、二０一八年是六千三百七十六張。自二０一三年至二０一八年前，實際可以增加的賭檯數量只是八百多張，不存在可增加三千多張賭檯的問題。況且，即使至二０二三年的十年內，賭檯總數最高僅可達到七千二百張。五年內增三千多張的說法完全是子虛烏有的。當然，博企有此幻想是因為特區政府在過去幾年仍堅持將大量珍貴土地保留予博企，並繼續以免公開競投方式批予博企的結果。此點本人一直抨擊甚烈，指出有地起賭場酒店，卻無地起公屋及對居民生活質素有改善的公共設施。特區置若罔聞，照賤價批地如儀，卻造就了各博企的錯誤幻想，以為賭檯也會隨著批地的增長而增長。　還應指出，莊荷行業是否必須由本地擔任，當然一直存在爭議。但鑑於特區政府的行政管理能力，外勞市場的大閘一旦打開，特區政府根本阻擋無力，將令本地人的就業陷入沒頂之災。所以甚麼容許若干百分比輸入外勞，這完全是糖衣包裹的欺騙之言。澳門人豈會相信。　為此，他向行政當局提出書面質詢：　一、早前，特區政府已宣佈，二０一三年全澳賭檯總數達到先前設定的五千五百張賭檯上限後，澳門政府將以年均百分之三的增長幅度來限制全澳賭檯增加的總量。而此一限制措施將維持十年，意味著到二０二一年底，澳門最多只可能會有七千二百張賭檯。因此，有報導指未來五年澳門賭檯將急增三千多張，並有博企以此要求開放外地莊荷，是完全沒有依據的。特區政府對這類胡鬧言論是否應明確予以澄清，以正視聽？　二、澳門人力資源或許不足，但有兩個行業是人力資源不缺的，就是博企和公務員。這兩大類機構每當公開招收員工，必然有大量本地人應聘，人力資源決不虞有缺。何以有博企聲稱莊荷人力資源不足？根據政府方面，包括人資辦或勞工事務局就業範疇的資訊，是否存在有博企在本地聘不到莊荷的情況？若無，是否有人刻意散播虛假消息以達擾亂澳門勞動力市場之目的以從中圖利？特區政府是否應對之嚴肅追究？　三、博彩業作為澳門的龍頭產業，容納更多的本地人就業乃是理所當然的社會責任。由於過去政府只要求莊荷必須由本地人擔任，結果導致博彩業內非莊荷的工作外勞泛濫。特區政府隨？政策上的逐步完善，博企的經營及操作亦已完全進入軌道，是否應制訂政策逐步壓縮整個博彩業的外勞比份，比如期以五年，將博彩行業的外勞比例逐年壓縮至三個百分點或以下，以利本地員工在博企中獲合理晉升的機會？◇儲存倉