當面詢問大氣汙染防治 11個部門現場表態

"影響成都空氣質量的主要因素是什麼？""財政每年在這方面的投入有多大？"……昨日上午，儲存倉市人大常委會舉辦"專題詢問會"，問題的焦點鎖定大氣汙染防治工作。詢問會以"一問一答"形式進行，3個小時內，人大代表先後發問，11個部門主要負責人當面接受詢問，並現場應答。據悉，這是市人大常委會首次舉辦"專題詢問會"，旨在通過此種監督方式，促進政府有關部門依法履職，切實改善空氣質量。昨日的詢問會上，包括46名市人大常委會組成人員、10名市人大代表以及11個職能部門主要負責人等圍桌而坐，針對大氣汙染防治問題分別詢問。問答時間近3個小時，多位市人大常委會委員及人大代表頻頻舉手、提問，市發改委、市經信委、市財政局、市環保局、市建委、市城管局、市交委、市農委、市政府法制辦、市氣象局、市公安局交管局這11個職能部門主要負責人逐一解答。1 關鍵詞·影響因素問：什麼在影響成都空氣質量？"我想詢問影響成都空氣質量的主要因素，以及成都有沒有一個以年度空氣質量達標及其以上水平的天數，作為奮鬥目標的長期規劃？"會議詢問環節開始，市人大城環委主任委員張學愛提出疑問。答：排放、尾氣、地理、氣候市環保局局長陳琳介紹，當前影響空氣質量的因素有數個方面，包括排放、揚塵、尾氣、�稈等。影響成都空氣質量的因素中，工業企業排放是最大的；其次，機動車尾氣加重也是較大因素，目前成都機動車保有量已達340萬輛，僅次于北京；此外，地理條件和氣候因素也對汙染氣體擴散產生不利影響。2 關鍵詞·財政投入問：財政每年的投入多大？市人大財經委主任委員高現力的問題瞄準財政資金保障，詢問大氣汙染防治工作中，財政每年的投入有多大？答：近幾年一直加大投入市財政局副局長高守軍解答稱，近幾年成都一直加大對大氣汙染防治的投入，用于環境監測能力建設、大氣汙染研究以及節能減排、淘汰落後產能等，目前市財政局正在編制明年預算，將把大氣汙染防治作為重點工作在預算中予以保障，同時積極加強上級資金的爭取。3 關鍵詞·夜間燒烤一問：夜間賣燒烤怎麼管？市人大教科文衛委主任委員劉勇積極發聲："夜間擺攤設點，賣燒烤等對環境造成很大影響，這方面有沒有管理辦法和措施來解決？"一答："這個整治比較難"對此，市城管局局長楊洪舉說："露天燒烤對大氣確實產生了一定的汙染……這個整治比較難……"他介紹，今年1—9月份，市城管局取締了違規燒烤接近2800余處，立案查處了200多件，但這項工作是動態的，稍微管理嚴一點可能就不擺出來，稍微管理松一點又出來了。再問：夜間擺攤突出咋管？楊洪舉的回答尚未結束，劉勇繼續道出夜間擺攤現象，"白天還好，夜間城管下班之後他們就上班了"，並期待得到具體的答複。再答：迷你倉最平開展兩個月整治"露天燒烤確實存在，查處取締難度很大，行政處罰限度很難。"輪番提問攻勢下，楊洪舉坦誠"交底"，將工作中遇到的實際難處詳細說明，並表示市城管局正在做專題研究，接下來將開展兩個月的專項整治行動，告知市民露天燒烤須依法依規經營。（記者旁白：會議現場，類似這樣的"交鋒"進行了多個回合。）4 關鍵詞·公共交通問：公交出行下一步打算？高現力主任委員還提問：成都在提高公交的分擔率，減少社會車輛的出行方面做了哪些努力？在全國副省級城市處於一個什麼水平？下一步的工作打算是什麼？答：明年新增公交1000輛以上市交委主任胡慶漢介紹，目前成都公交出行分擔率突破30%，開行60條免費公交，新增1520輛公交車。下一步車輛還需要購買，初步安排明年新增公交車1000輛以上，開通更多社區巴士（預計元旦春節前後可以開通到100條線路，比較理想的是開通140條線路）。5 關鍵詞·高汙染車問：如何治理高汙染車輛？市人大內司委主任委員李建華的問題主要針對機動車尾氣汙染治理，詢問如何治理高汙染車輛？執行的情況如何？答：加大黃標車檢測力度對此，市公安局交管局局長李文勝介紹，除了嚴把機動車上戶關外，從2012年的1月份起，成都更加大了對黃標車的檢測力度，截至目前已對251萬輛（次）黃標車進行檢測，目前成都市黃標車總量在逐年下降，"目前總量是接近13萬輛，城區6萬輛左右，很大原因是我們實施了嚴格檢測標準之後，很多車輛在轉出。"專題詢問會 今後將更多來自市環保局的數據顯示，今年1—9月份共273天，按空氣質量指數評價，汙染天達到166天（其中輕度汙染87天、中度汙染31天、重度汙染36天、嚴重汙染12天），汙染天數的比例達到60.8%。空氣質量狀況和去年同期相比有所下降。此種形勢下，需要採取更加有力的措施，儘快使大氣汙染防治工作見到成效。昨日市人大常委會舉行大氣汙染防治工作專題詢問會，是嚴格按照《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》賦予的職責和權限進行，通過"詢問"這種監督方式，促進政府有關部門依法履職，把綜合治理大氣汙染做得更加扎實有效，切實改善空氣質量，保障人民群�身體健康安全。據瞭解，作為法律明確的一項監督形式，"專題詢問會"將在今後的市人大常委會會議中更多地使用。名詞解釋詢問：是人大監督工作中一項很重要的監督形式，《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》第六章詢問和質詢第三十四條，對詢問作出了明確規定："各級人民代表大會常務委員會會議審議議案和有關報告時，本級人民政府或者有關部門、人民法院或者人民檢察院應當派有關負責人員到會，聽取意見，回答詢問。"成都晚報記者 白茹 攝影 黃尚斐迷你倉