全國版） - (越秀：以民間金融街帶動老城區產業升級

作為老牌金融大區，儲存越秀區的金融產業活力不減當年。今年上半年，越秀區金融業實現增加值317.08億元，同比增長11.5%。自2006年以來，該區金融業增加值年均增長率達22.6%，高出GDP年均增速11.5個百分點。談及越秀金融，廣州民間金融街是一個繞不開的項目，這也是越秀區發力金融業、擦亮金融業"金"字招牌的重要布局之一。從2012年初項目�動建設至今，廣州民間金融街已走過兩年的建設歷程，入駐機構發展到102家，其中小額貸款公司達到31家，金融集聚效應得到進一步增強。目前廣州民間金融街三期建設正如火如荼進行。經過一年多的發展，民間金融街項目成效明顯，經濟效益、社會效益不斷提升，呈現又好又快發展的良好態勢。作為國內首條民間金融街，廣州民間金融街坐落于越秀，但其影響力已遠遠溢出越秀，成為了立足廣州、輻射珠三角，在全國具有一定影響力的民間金融集聚基地。南方日報記者 張西陸主打"草根金融"謀錯位發展近日，記者走訪民間金融街發現，相比較去年6月份開業時，民間金融街的"金融味"更濃，沿街的小貸、擔保、銀行等公司比去年更密集一些，相比較去年的公司內"冷清"的狀況，如今進出一些小貸、銀行的人流多起來。越秀區是廣州最古老的中心城區，最初長堤大馬路是金融重鎮，當時商賈雲集，只是隨著城市的發展讓它從久負盛名到衰落沉寂，營業主體轉變為酒樓、酒吧以及髮廊倉庫。查看去年越秀區"兩會"政府工作報告，其中首次明確將廣州長堤金融街打造成為集民間金融、高端商務于一體的國內首條民間金融街。"產業的發展根植于當地深厚的文化底蘊，長堤大馬路有著深厚的金融文化歷史，是廣州金融的發源地，嶺南文化集散地，'十里洋場'商業文化發源地，有著'中國金融第一街'之美稱。早在清代廣州一口通商的年代，隨著洋行興起，長堤就成為外國金融機構搶灘中國的灘頭陣地，創造了深厚而獨具魅力的金融文化，正是這樣一種金融文化的積澱，與廣州繁榮的民營經濟相結合，讓我們相信這裡定會孕育出持續繁盛的草根金融產業。"廣州民間金融街管委會相關負責人如是說。經過一年多困難重重的綜合整飾、交通改善、園林綠化改造之後，長提大馬路重拾金融主業，重新站在了業界的聚光燈下。再次走在廣州民間金融街上，記者發現相比人們熟知的北京、上海的金融街，廣州民間金融街街內雖沒有花旗、匯豐這類金融界的"高帥富"，但近年來興起的民資背景的小貸公司、擔保公司、典當行等機構讓昔日輝煌的中央銀行舊址、永安堂、東亞大酒店、南方大廈等歷史建築重新煥發了新機。這就是廣州民間金融街的獨特定位，錯開了北京的"總部金融"，上海的"平台金融"，主打的是"草根金融，民生金融"。盤活廣州龐大民間資本存量民間金融街管委會方面介紹，民間金融街從去年6月一期開業發展至今，在拉動內需、盤活民間資本存量、增強創稅能力等方面的經濟效益日益凸顯，經濟貢獻度不斷提升，實現經濟與社會效益雙提升，取得了可喜的成績。今年6月下旬，廣州民間金融街二期正式落成，作為廣州市2013年十大產業項目之一，擴充了企業入駐量。如今，街內入駐機構由首期的35家發展到102家，其中小額貸款公司達到31家，民間金融街的金融集聚效應進一步增強。此外，二期重點建設了廣州民間金融大廈，集中引入以小貸公司為主的民間融資機構及配套企業，推動民間金融街進一步向園區化、高端化發展。民間金融街集聚了一批小額貸款公司、融資擔保公司、典當行等民間金融機構，為民間資本搭建一個合法的投融資平台，盤活了廣州龐大的民間資本存量。截至今年11月底，街內已開業的民間金融機構累計發放貸款4216筆，資金總額達175.76億元，為市內4000余家企業和個人解決了融資難題，有效帶迷你倉了實體產業的發展。通過一系列的業態調整、產業轉型，民間金融街成功實現經濟結構的優化升級，在淘汰原有低端業態的同時，改善了街內的稅源主體和結構，創稅能力大大增強。截至今年11月底，民間金融街入駐企業新增納稅額達1.5億元。在廣州民間金融街之後，廣東各地掀起了一陣民間金融街建設熱潮。今年6月，佛山民間金融街掛牌，東莞民間金融街也獲得省金融辦批復並在10月開業。更有消息稱，惠州、湛江、揭陽等三地都有成立民間金融街的計劃。創新謀劃保持領先地位面對大批兄弟城市"追兵"，廣州民間金融街依舊走得穩健，完善與擴容仍在繼續。今年8月27日，在2013年廣州市第三季度重大項目開工動員會分會場上，越秀區擬投資5億元�動民間金融街三期，規劃打造面積達59公頃的民間金融街。目前，已�動廣州民間金融街三期建設，計劃明年全面完工。規劃中的廣州民間金融街三期，將以長堤大馬路、靖海路、海珠南路為核心，並向沿江東路、海珠廣場等周邊縱深發展。根據規劃，整個廣州民間金融街規劃範圍約59公頃。廣州民間金融街管委會相關負責人介紹，爭取三期建成時入駐機構達到200家，其中小額貸款公司達到100家；建設民間金融集聚發展示範區、完善民間金融街管理服務平台、發揮民間金融價格指數的高端引領作用、探索建立民間金融創新試驗區。12月17日，廣州金融產業發展再迎利好。當日，廣州發佈了《關於全面建設廣州區域金融中心的決定》，正式�動建設區域金融中心七年計劃，明確將全力建設廣州國際金融城、廣州民間金融街、廣州金融創新服務區、南沙現代金融服務區4個金融功能區。對此，廣州民間金融街管委會相關負責人表示，廣州金融業發展大環境的政策放鬆，對全市金融業的發展都是利好消息，廣州民間金融街作為四大區域金融中心之一，在這樣一種背景下自然會迎來新的發展機遇。為進一步鞏固全國首條民間金融街的領先地位，廣州民間金融街將以創新引領，敢於突破，先行先試，時刻保持廣州在民間金融發展創新的活力：——全力開展招商引資，爭取三期建成時各類入駐機構達到200家，進一步增強民間金融集聚效應。——以創新為驅動，積極謀劃各類集聚園區。一是打造互聯網金融創新基地。充分發揮區域互聯網金融資源優勢，緊抓互聯網金融發展的機遇，加大招商引資力度，重點集聚包括第三方支付、網絡小額信貸、新型電子貨幣以及其他網絡金融服務平台等機構，推動互聯網金融產業發展。二是打造拍賣產業園區。通過引入典當、拍賣行等機構，初步形成拍賣行專業園區，逐步推動民間金融集聚園區向專業化發展，進一步凸顯集聚效應。三是依托再貸款公司，建立小額貸款公司融資服務平台，拓寬小額貸款公司的融資渠道，促進小額信貸行業的持續發展。——以徵信為支撐，積極推進區域性徵信體系建設。一是依托民間金融街信息系統，定期收集街內企業及其借款人的信用信息，同時與相關部門建立信息共享機制，建立區域性的信用數據庫；二是爭取設立徵信公司，依托市場化的力量，切實推進徵信體系建設，降低民間金融機構的交易成本和風險。——以監管為手段，切實防範民間金融風險。加強對轄內小額貸款公司、再貸款公司等民間金融機構的監管，完善監管標準和流程，建立分類監管、信用評級及市場退出機制。——以服務為導向，進一步提升街內公共服務水平。引入民間金融資產交易所，搭建民間金融資產交易的服務平台，優化民間金融資產質量。繼續提升廣州民間金融街綜合服務中心、廣州民間金融研究院、廣州民間金融商會、民間金融街管理公司、廣州民間金融街網站等的公共服務功能，為街內企業提供優質、高效的公共服務。圖片說明:民間金融街成為越秀發力金融業、擦亮金融業"金"字招牌的重要布局之一。南方日報記者 梁文祥 攝儲存倉