充分發揮高新園區的核心載體作用

　　日前，mini storage在家閱報，看到《浙江日報》刊登的《2012年工業強縣（市、區）綜合評價結果》，很是興奮。90個縣（市、區）創新能力平均得分比上年提高0.9個百分點。充分體現近年來省委省政府抓科技創新推動轉型升級的成效。尤為可喜的是，杭州濱江區雖然產業規模排在第二檔，但綜合評價得分赫然位居榜首。這是濱江區20年來堅定不移地走創新驅動發展之路，毫不動搖地推進高新園區和高新技術產業發展的成果。　　高新園區和高新產業發展不足，恰恰是我省與廣東、江蘇的一個主要差距。濱江區用實踐回答了高新園區和高新產業發展的必要性、可能性，也雄辯地證明瞭省委省政府把高新園區作為核心載體來抓是完全正確的。因此，全省上下要自覺把發展高新技術產業和戰略性新興產業擺到更加突出、更加重要的位置上，把高新園區作為落實"八倍增、兩提高"任務的主陣地，作為創新型省份和工業強省建設的主抓手，以高新產業跨越式超常規發展輻射帶動區域經濟的提升和轉型。　　濱江區是我省第一個國家級高新技術園區，回顧和總結濱江的發展歷程，我們從中能得到五點�示：　　其一，必須大力弘揚真抓實幹精神。"空談誤國、實幹興邦"。真抓實幹是黨的群�路線教育實踐活動的內在要求。要切實扭轉"重牌子不重發展"的不良傾向，以"踏石留印、抓鐵有痕"的勁道狠抓高新園區建設。堅持真抓實幹、埋頭苦幹、狠抓快幹、妙抓巧幹；堅持持續抓，"以實績論英雄"，不出成效不放手。濱江獲批國家級高新區後，並沒有躺在 "功勞簿"上睡大覺，而是主動圍繞打造世界一流科技園區的目標，自覺拉高標杆，努力承擔起 示範者、領跑者、探路者的角色。通過20年的不懈努力，該區在全國國家級高新區中的綜合排名位居第7位。　　其二，必須突出產業主攻方向。習近平總書記在大連考察時強調，高新區就是又要高又要新，不能搞粗放經營、什麼菜都裝進高新區的筐子里。我省在高新園區產業選擇上，務必體現高水平、高技術，體現低碳、綠色、智能發展。要聚焦、彰顯特色，突出抓好一兩個重點產業；不能"散光"、貪大求全。濱江區建設20年來，緊緊抓住網絡信息技術這一戰略性新興產業不動搖，努力推進"天堂硅穀"向"智慧e穀"的跨越發展。在這塊80平方公里的土地上，網絡信息技術相關產業在全省占比超過40%，集聚了全省11%的高新技術企業；每平方公里產出達21.25億元，是國家級高新區平均產出的2倍。　　其三，必須大力引進集聚創新人儲存。看高新區的潛力，不是看"蓋了多少房子"，而是看"集聚了多少人才"。在創新驅動發展階段，各類資源要素隨著人才走。只要抓住了人才這個根本，就牽住了創新發展的"牛鼻子"。因此，要把培養人才、引進人才、激發人才的創造性勞動，作為高新區建設的重要任務和根本保障。濱江始終致力于人才高地建設，目前已引進和培育國家千人計劃人才30名，省千人計劃人才59名，引進留學創業人才930名，建有博士後工作站40家，軟件研發從業人員達7萬多名，今年已成為國家創新創業人才培養示範基地。這些創新人才已成為濱江的核心競爭力，成為 "立區之本、強區之要"。　　其四，必須完善公共科技服務體系。高新區是創新創業的樂土，必須完善各種服務體系。要堅持工業化、信息化和城市化融合發展，大力完善各項生產生活配套設施；堅持高新產業與現代服務業"雙輪驅動"，加快完善工業設計、文化創意、科技會展、信息服務等服務體系，大力發展科技企業孵化器、公共創新服務平台、技術交易市場等各類創新平台和載體。濱江目前已建有國家級產業化基地16個，跨國公司研發機構23家，國家和省市研發中心、工程中心和企業技術中心236家，公共技術平台、服務平台10個，科技中介服務機構150家，創投機構33家。正是這些創新載體，為高新區的騰飛插上了翅膀。　　其五，必須大力創新體制機制。高新區是改革開放的試驗田，必須大膽先行先試，圍繞破解"四不"、實現"四要"，努力突破制約創新發展的體制機制障礙。著力創新管理體制，堅持精簡高效的原則，賦予高新區相應的管理權限和職能，不斷完善"小機構、大服務"的管理服務體系。加強科技金融結合，大力引進發展創投機構，設立投資引導基金，促進技術、產業與資本融合。完善政產學研中介用的協作機制，促進科技成果的轉化和產業化。完善技術要素參與股權和收益分配機制，充分激發人才創新創業熱情。濱江近年來通過大力推進體制機制創新，初步建立起基於知識創造、技術轉移、技術創新、科技企業培育和成長，以及產業發展壯大的創新驅動內涵式增長模式，為園區的創新發展注入了無限動力。　　千舟競發看高新。高新園區是創新驅動發展的先行區，是產業發展的制高點，是體制機制創新的試驗田。我們要按照"打頭陣、當先鋒、做尖兵"的要求，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感，全力打好高新園區建設的硬仗，為創新型省份和工業強省建設奠定扎實基礎！　　【作者為省科技廳廳長】迷你倉