世銀倡內地開放上游產業

【本報消息】內地經濟結構調整過程中，迷你倉企業欠缺升級轉型動力。世界銀行顧問、香港科技大學經濟系助理教授王勇認為，這主要源於電訊、電力、能源及金融服務等上游企業處壟斷地位，無助下游民營企業降低成本，建立市場優勢，窒礙企業轉型升級的方向。建議上游企業適度開放市場引進競爭，降低成本價格。王勇表示，在一一年世界五百強企業排名中，中國企業有57家，僅次於美國，但有53家屬國有企業，比例非常高，當中又有73%的企業屬於上游產業。現時內地電訊、電力、能源及金融服務等上游產業領域還沒有完全放開，屬於壟斷產業；但下游的餐飲、零售、酒店等領域均相當開放，基本上是資本主義自由市場經濟。這樣的產業結構，過去對中國經濟增長的負面作用沒有體現出來。因過去勞動力成本相對便宜，且有不少出口業務，下游民營企業利用廉價勞動力拓展出口市場，下游企業擴張成self storage經濟增長主要動力。在過程中，下游企業發展越快，上游產業得到的利潤越多，凸顯上游產業、國企壟斷。當勞動力成本便宜時，經濟增長尚可維持，一旦勞動力成本上升，上游產業處壟斷、價格普遍較高時，就會有問題。打破壟斷降低價格客觀上看，上游國企生產率也在進行一系列自律措施，提高生產率，但和利潤率增速相比，相差太多，凸顯壟斷國企佔有很大資源優勢。即使勞動力成本不上升，下游民營企業做得好，上游企業也會越賺錢，妨礙上游企業提升生產率。因此，經濟結構調整很重要的一環是上游產業必須開放，允許私人企業進入，打破國企壟斷，降低服務供應價格，才能促使下游的民營企業從製造業向服務業轉向。其次是下游企業得益於成本減少，可在市場上獲得競爭優勢。不過，開放上游產業並非一刀切，需視乎不同產業的實際情況。始終有些產業涉及國家安全，但相信電訊業務有條件開放。迷利倉