2014年1月2日 星期四
清遠版
作為清遠探路新型城鎮化、中心城區擴容體質的樣本,儲存倉燕湖新城最終如何交出一份滿意答卷?社會各界都翹首以盼。筆者認為,新城建設不但要符合規劃的科學性,還需要形成社會的共識與合力,廣泛聽取專家、群�、政協委員、人大代表等社會各界的意見,不斷聚合民意以推動新城建設的順利進行。一座城市的興起遠非一夕之功,對於承載著產城互動夢想的燕湖新城而言,要在周邊新城林立之下異軍突起,尤須注意處理好產業、城市和人的關係。首先,在城市空間設計上,燕湖新城更充分考慮人與自然環境關係,吸取一些地方陷入"空城"、"睡城"的慘痛教訓,逐步探索出一條產業聚人、城市留人的新城加速崛起路徑。通過重點發展總部經濟、文化創意、科研教育、休閒養生、旅遊度假等都市型產業,吸引中高端產業的集聚;同時高標準完善城市配套建設,形成產城互動的良好局面。其次,燕湖新城之心應該裝什麼才能引才留人?由於城市品位急需提升,吸引人才一直是清遠的短板。因此,新城要真正引才聚人,必須要做好內功,城市形態要高端,城市功能要完備。為達到此願景,筆者認為,要立足周邊產業發展的需要,避免單純地建房造樓。在引入開發商投資建設時,應該要求其承擔部分城市配套功能,重視搭配建設公共文迷你倉最平設施,以滿足企業發展和居民生活的需求。最後,由於燕湖新城所在的區域分佈著不少農村,所以在推進過程中,如何處理好與農村的關係,如何實現城鄉互動,也備受各方關注。在新一輪城鎮化大幕拉開之際,中央就提出要告別單純的工業化拉動或政績衝動的傾向,避免"攤大餅式"的土地城鎮化。隨著新城建設的不斷推進,舊村改造、農村人口市民化、城鄉一體等問題將進一步突出,如何避免土地徵拆所激發的利益糾紛,如何處理好新城開發與農村發展的關係,讓農民分享新城開發的紅利?這也是新城建設推進中無法繞過的命題。新城建設涉及這麼多農村,開發過程所產生的效益如何與農民分享?除了單純的徵地補償外,還有沒有其他方式?隨著新城建設的推進,政府方面應考慮如何充分調動村民積極性,參與到新城建設開發之中,不能再走只顧開發的老路,還需考慮如何避免周邊農村淪為城中村。可以肯定地說,這些現實難題處理不好可能成為以後新城發展的絆腳石。在此清遠或可借鑒外地先進經驗,引導新城範圍內的一些村集體提供部分土地承接落戶新城的項目。方式可以很多樣,政府可以作為中間人,搭建平台,也可以與政府合作構建利益共同體,盤活集體留用地開發,從而提高村集體經濟收入,推動農村融入新城的發展。迷你倉
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