重慶黔江：打造區域中心地 實現城市崛起夢

素有「渝鄂咽喉」之稱的重慶市黔江區，自存倉地處武陵山腹地，是重慶市主要的少數民族聚居地之一；擁有旖旎的自然風光、良好的生態環境、別致的民族風情，已成為特色鮮明的「峽谷峽江之城、清新清涼之都、養生養心之地」。近年來，黔江區立足當地生態優勢，堅持經濟發展與生態保護並重，在2402平方公里的土地上譜寫�開放之歌，努力實現建設渝東南地區中心城市、在渝東南地區率先實現全面小康的「兩大核心目標」，共圓50多萬人民的「黔江夢」。　■香港文匯報記者 王妍築夢：規劃城市建設 實現「兩核」目標第十二屆全國人大代表、黔江區委書記楊宏偉表示，按照重慶市委、市政府把黔江建成渝東南地區中心城市的戰略定位，黔江從基本區情出發，正�力打造「一城市一樞紐三中心」，即建成區域性中心城市、渝東南交通樞紐和產業集聚中心、商貿物流中心、公共服務中心，力爭到2016年，實現建設渝東南地區中心城市和在渝東南地區率先實現全面小康「兩大核心目標」的黔江夢。為此，黔江開創了一條獨具特色的城鎮化建設之路。2011年9月，黔江提出構建「4個1」相對集中居住體系建設，即打造1個中心城區、10個重點集鎮、100個農民新村、1000個特色院落；並以此為抓手，啟動了新一輪城鄉規劃，力爭2016年，新增城市建成面積18平方公里、城市人口18萬，基本建成渝東南區域性中心城市。同時，黔江區積極實施3萬人高山移民搬遷，推動農村人口相對集中居住，加快城鎮化步伐，力爭2016年戶籍人口城鎮化率達到62%。黔江區長吳忠表示，「4個1」相對集中居住體系建設並不是簡單的造城和集中居住。在推進新城建設過程中，黔江將優化空間佈局，完善城市功能，提升城市品質，突出生態、低碳、休閒、宜居特色，建一個品質新城。與此同時，黔江將堅持產城融合、可持續發展原則，加快中心集鎮、產業大鎮、旅遊重鎮、邊貿集鎮等建設步伐，力爭早日實現強區富民的「黔江夢」。逐夢：實施「三大戰略」 助推城市崛起「寧願苦幹、不願苦熬」的黔江精神一直鼓舞�黔江人民拼搏奮鬥。楊宏偉表示，「黔江夢」的實現需要大力弘揚和昇華這種精神，需要堅定不移地按照「一空五高六鐵」建設規劃實施大通道戰略，按照「一城四組團」的方式實施城市東進戰略，按照集群發展的思路實施工業強區戰略，全力打好「三大戰略」攻堅戰。當前，黔江可謂政策疊加的窪地，既有國務院出台的武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃作支撐，亦有重慶市委36號文件當後盾，黔江區委、區政府緊抓這些重大政策機遇，其「三大戰略」邁上了新台階。據了解，黔江武陵山機場、渝懷鐵路、渝湘高速公路等全面投運，40分鐘航空、2.5小時高速、3小時鐵路即可通達其他城市。現黔江城市人口20萬人，城市面積22平方公里，城鎮化率41%，一個50萬人、50平方公里的中心城市骨架基本成型。同時，黔江已建起渝東南唯一一家市級特色工業園區——正陽工業園區，園區面積拓展到20平方公里，入園規模企業達75家，以食品、新材料、輕型工業為主的600億工業集群正在形成。數據顯示，黔江經濟已進入一個快速增長時期。2012年，黔江地區生產總值達148億元（人民幣，下同），增長13.9%，增速高於全國、重慶市平均水平；固定資產投資達到177億元，增長36.2％；規模以上工業企業發展到54戶，總產值達144億元。圓夢：推進農業現代化 統籌城鄉發展近年來，黔江區立足生態優勢，推進農業現代化，大力發展特色效益農業，走出了一條生態保護與產業發展良性循環的發展模式。據了解，黔江通過突出山地特色，重點發展山地特色種、養殖業，構建以120萬頭無公害生豬、10萬畝優質烤煙、高效蠶桑為支撐，10萬畝高端水果、綠色蔬菜為特色的「五個一」特色效益農業產業體系，推進農業佈局現代化。同時，該區突出科技應用，推進生產現代化；突出產品加工，推進經營現代化；突出市場效益，推進行銷現代化。「四個突出」成為黔江推進農業現代化的有力措施。如今，黔江已建成國家整區推進現代煙草農業示範區、國家級現代畜牧業示範區先行區、重慶市優質繭絲綢出口基地；已發展10萬畝高品質紅心獼猴桃基地、18萬畝無公害蔬菜基地；新培育48個農村新型股份合作社。吳忠指出，在推進統籌城鄉發展方面，黔江還將按照「區域發展帶動、統籌城鄉拉動、扶貧攻堅推動」的思迷你倉新蒲崗，突出勞動力轉移、扶貧搬遷和產業化扶貧等重點，努力完成3萬人移民搬遷和80個扶貧重點村的整村脫貧任務，建立起城鄉人口和資源要素自由流動的制度體系，在基本公共服務均衡化、農村土地流轉等方面打造出一批試點，力爭建成武陵山區扶貧開發的示範區；並推進統籌城鄉綜合配套改革，建立健全轉戶常態機制等。美麗黔江 低碳發展奏綠色樂章坐落在群山環抱之中的黔江，自然風光繁多，神韻天成，山奇水秀，娟秀柔美的烏江第一大支流阿蓬江貫穿全境，官渡峽穿越城區，形成世界罕見的城市大峽谷，可謂「城在峽中，峽在城中」。而53.5%的森林覆蓋率、600-1900米的海拔又成就了其清新清涼、宜居宜人，被譽為「天然氧吧」、「心靈家園」。黔江區長吳忠表示，生態優勢已成為黔江發展寶貴的後發優勢。黔江既要發展，又要保住這一片青山綠水，將堅持生態立區和低碳發展理念，走節約資源、保護環境的集約化道路，�力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，�力推進生態文明建設，努力建設「美麗黔江」，為構建和諧發達的「美麗中國」貢獻自己的力量。為建設「美麗黔江」，在發展戰略上，黔江區將破題的落腳點放在城市建設上。該區成立了由政府領導的低碳經濟小組，全方位的實施低碳發展戰略，並聘請德國戴水道公司、奧地利國家技術研究院（AIT）等開展新城建築及市政設施低碳設計。吳忠稱，黔江將依山就勢建設，盡可能保留原生綠地，依托世界罕見的城中峽谷、峽江景觀，建設一個以低碳為特色的品質新城，實現「城在山中、山在城中」、「城在林中、林在城中」。除新城建設外，黔江同時對老城城市環境進行綜合整治，成效顯著。如今，城區空氣質量優良天數達340天；阿蓬江及主要次級河流水質均穩定控制在Ⅲ類水域標準；開工建設中塘、白土等7個集鎮污水處理廠，城市污水集中處理率達82%以上。值得一提的是，黔江近年關閉十多家高耗能企業，對重點企業實施企業技術改造，並在招商引資方面選擇低污染的達標企業，注重低碳生態發展。「美麗黔江」的建設自然離不開黔江的「森林工程」，現全區森林覆蓋率已達53.5%，形成了「道路林蔭化、農田林網化、鄉村林果化、城市森林化」的城鄉綠化格局，成功創建「重慶市山水園林城區」、「重慶市級森林城市」。同時，黔江已被國家授予「全國低碳國土試驗區」，並被評為「全國退耕還林先進區」。聯合國環境規劃基金會也將其評為「傑出綠色生態城市」。去年12月，吳忠作為中國西部地方政府代表被邀參加聯合國多哈氣候大會，向世界介紹和展示了黔江低碳發展的探索與努力。人文黔江 生態旅遊展民族風情這座位於神秘北緯30°上的城市，神奇瑰麗，擁有「全國獨有、世界罕見」的地震堰塞湖小南海；集天生橋、天窗（天坑）、地下河為一體的蒲花暗河；峽絕水美與神秘懸棺交相輝映的阿蓬江官渡峽；「船到崖前疑無路，調轉船頭又一彎」峽谷奇觀阿蓬江神�峽；「儒、佛、道」三教合一的武陵仙山；跨越7個地質年代的天然大峽谷等豐美壯麗的自然景觀，令人心曠神怡，留連忘返。而黔江的魅力不僅僅是其豐美的自然風光，還有這裡神秘怡人的民族風情。在這片美麗的土地上，佔黔江總人口73%的土家族、苗族世代居此，其別具一格的建築特色、歷史文脈與民俗文化已成為黔江一張亮麗的名片。其柔情的擺手舞、婉轉的木葉情歌、豪邁的高山號子、亦莊亦諧的後河古戲等人文資源與自然資源遙相呼應，構成了華彩無限的黔江民族風情生態旅遊區。據了解，黔江現正在打造的5A級「峽谷公園」景區，是內地唯一一個跨越7個地質年代的地質區域，峽谷長10公里，垂直落差達500米，融山、洞、峽、瀑布、濕地、森林、地質奇觀、佛教文化、土家風情於一體，是全國乃至亞洲唯一在城市中的峽谷。黔江將借助此峽谷公園，力爭建成「東方盧森堡」。 同時，黔江結合非物質文化遺產保護，打造特色文化之鄉，建設少數民族特色區。目前，該區已建成8個非物質文化傳承基地，擁有國家級非物質文化遺產項目1項、市級11項、區級43項；並擁有3個市級民族文化藝術之鄉、14個區級特色文化之鄉，37名民間藝術大師。黔江區委書記楊宏偉表示，黔江將堅持「山水園林、民族風情、生態旅遊」理念，全力打造武陵山地區旅遊集散中心和全國知名、西部一流的旅遊目的地，力爭到2016年，實現旅遊人數1200萬人次，旅遊綜合收入達到人民幣60億元。迷你倉出租